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市民防局“7个+”举措推进生态民防建设

市民防局“7个+”举措推进生态民防建设

为贯彻落实省委关于建设江苏生态大公园、市委关于建设生态经济示范区的决策部署,积极主动融入我市生态示范区建设,市民防局紧扣“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务,以民防融合式发展为主线,提升民防发展“含绿量”,擦亮“民防为民”机关服务品牌,制定出台了《关于推进生态民防建设的工作意见》,实施“7+”举措,深入挖掘生态民防内涵,着力推进生态民防建设。

发展“节能+民防工程”。大力推广“绿色、节能、健康、智能”的民防停车库照明系统,彻底改变过去的“长明灯”照明状态,引入智慧感应LED照明等节能系统,实现“自动感应,车来全亮,车去暗亮,自动休眠”。研发应用水平方向的战时封堵器材,采取光导照明技术和运用温差气流机理,实现民防停车库自然采光和自然通风。利用民防工程内部空间良好的保温性能,发展诸如冷库、仓储等新型经营业态。

推动“互联网+民防服务”。加快完善民防工程信息管理服务平台和手机APP系统,逐批次向民众公开普通民用民防工程的名称、体量、位置、平时平面图等信息,便利民众识别和开发利用民防工程。依托互联网技术,探索推进智慧审批、智慧质监和智慧执法,努力扩宽民防行政服务“不见面”覆盖面,实现民防质量监督网上申报、问题实时上网、整改网上反馈,探索建设智慧民防执法系统。降低行政成本的同时,推进民防工作便民化。

探索“创新+民防工作”。加快城市防空林理论研究进程,充分挖掘防空林军事防护价值,结合生态林建设,迅速开展城市防空林建设试点,编制城市防空林建设导则,积极为我市建成森林城市、碳汇城市建设作贡献。在全市民防系统开展课题化研究,凭借微创新、小创新促进民防工作全方位逐步小改进。积极申报省级和国家级创新课题,力争每年至少一件创新课题列入省民防局重点科研项目。

打造“旅游+民防工事”。巩固江苏省民防训练基地AAA级旅游景区创建成果,拓宽宣传推介渠道,力争年接待游客和拓展训练团队不低于5万人次。结合星级旅游景点,建设民防体验馆、展览馆、疏散基地等,丰富民防旅游元素。利用小型人防工事,按照应急人员疏散掩蔽要求完成平战转换工作,内部建成军事防空体验馆,打造特色化民防旅游景点。结合民防疏散基地(地域)建设,打造农业休闲、生态游憩、乡村乐活等于一体的精品乡村生态旅游区。

建设“安全+民防停车”。结合城市地下空间开发利用规划编制,专题研究城区民防工程防洪防涝工作,合理确定易涝片区等级,区别性地提出人防工程口部防洪排涝规划设计条件,提升地下民防停车场防洪防涝安全指数。针对地下工程夏季湿度高特点,推广新材料、新工艺运用,防止通风管道、灯具等设备老化脱落影响行车安全。推行网格化管理,实行拉网式排查,确保人防工程防护设备、排水排污口、截水沟等重点部位,长期满足安全防护要求。严格执行人防停车位每次出租期限不超过3年的法定要求,确保居民平等使用人防停车位的权利。

营造“诚信+民防市场”。严格按照已制定出台的“四加一”从业企业管理考核文件,结合人防工程质量监督、执法检查等工作,按照“双随机抽查”机制,严格对照考核办法量化考核在宿从业的人防设计、监理、防护、防化和检测企业。考评结果全数录入社会信用体系并向社会公开。通过严格的日常监管和社会信用体系运用,实现优胜劣汰,引导从业企业和人员诚信服务、规范管理。

实现“共享+民防设施”。着眼战时,紧贴现实。推进民防指挥信息和警报预警系统成为城市应急管理系统的备用平台,民防训练演练内容增添应急备灾方面科目。在城区交通“堵点”、停车“难点”等区域,积极引入社会资本建设大型平战结合民防工程,完善城市基础设施配套。民防疏散基地和疏散地域的选址和建设,同时兼顾应急避难场所和城市休闲绿地功能。通过物联网技术,探索学校、商圈周边的民防停车场,停车高峰段向社会提供停车位服务。与社区共同推进民防工程作为居民纳凉、休闲、健身场所,拓展民防公益服务功能。

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